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中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单******

　　新华社北京1月17日电

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单

(共2172人，2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过)

　　中国共产党(99人)

　　乙晓光、王宁(军队)、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军(青海)、王常松、车俊、毛万春、公保扎西(藏族)、巴特尔(蒙古族)、孔昌生、石泰峰、叶冬松、田向利(女)、付志方、毕井泉、朱生岭、朱国贤、多杰热旦(藏族)、庄国泰、刘伟(河南)、刘雷、刘晓凯(苗族)、刘家义、刘赐贵、齐扎拉(藏族)、许又声、阮成发、孙伟、孙大伟、纪峥、李江(女)、李小鹏、李荣灿、李微微(女)、吴存荣、吴社洲、吴英杰、何平、邹加怡(女)、沈跃跃(女)、宋涛、张义珍(女)、张延昆、张纪南、张晓明、张裔炯、陈旭(女)、陈武(壮族)、陈雍(满族)、陈小江、陈宝生、陈润儿、努尔兰·阿不都满金(哈萨克族)、苗圩、林铎、林克庆、欧阳坚(白族)、易纲、周波、周强、郑和、赵永清、赵宗岐、胡文容、胡春华、柯尊平、咸辉(女，回族)、姜信治、姚增科、夏德仁、徐令义、徐立全、徐启方、徐新荣、高津、唐一军、唐方裕、唐良智、黄建盛、黄莉新(女)、盛茂林、崔波、崔少鹏、崔玉英(女，藏族)、葛慧君(女)、韩卫国、蓝绍敏、廉毅敏、滕佳材、潘立刚、穆虹、魏小东

　　中国国民党革命委员会(65人)

　　丁华锋、于干千(回族)、马传喜、王世杰、王光贤、王红玲(女)、王新军、王新强、王遵来、区捷(女)、孔维克、田红旗(女)、白清元、吕心阳、朱新力、刘同德、刘良翠(女)、刘家强、齐成喜、孙晓光、孙继业、杜洪印、杜海峰、巫家世、李岩(满族)、李生龙、李国华、李惠东(回族)、何杰、何报翔、何秉群、宋秋(女)、宋亚君、张莉(女)、张月仙(女)、张庆盈(女)、张兴凯、张伯军、张复明、张雪樵、陈昶、陈马林、陈星莺(女)、陈前林、欧阳泽华、周世虹、郑军、赵素卿(女)、姚卫海、贾海洋、夏先鹏、徐毅松、高小玫(女)、郭乃硕、郭书宏、唐冬生、黄东红(女)、葛桂录、程萍(女)、程永波(满族)、傅川、温雪琼(女)、熊皓、熊水龙、霍卫平

　　中国民主同盟(65人)

　　丁梅(女)、丁光宏、马宗保(回族)、王绚(女)、王书红、王光谦、王荣彬、邓长球、古俊彦(女，壮族)、龙婉丽(女)、田刚、冉霞(女，苗族)、冯艺东、成岳冲、刘洪、刘中民、刘仲奎、刘旭光、刘思德、刘艳玲(女)、刘雅玲(女)、江智涛、许亚南(女)、阮诗玮、杜惠平、李正国、李剑萍、李萌娇(女)、杨云彦、杨安娣(女)、时燕(女)、吴楠、吴为山、吴以环(女)、何寄华、汪鹏飞、张慧(女)、张来斌、张福成、陆桂华、陈群、范九伦、欧阳明高、郑永飞、赵吉、胡刚、柳锋波、贾楠(女)、贾庆国、钱克明、钱丽霞(女)、钱福永、徐彬、曹卫星、崔亚丽(女)、康耀红、梁丽萍(女)、韩清华(女)、辜清、程红(女)、舒晓刚、蒙格丽(女)、蔡光洁(女)、霍金花(女)、魏世忠

　　中国民主建国会(65人)

　　马华东、王舰、王凌(女)、王小龙、韦建刚(壮族)、方洁(女)、方传龙、付诚、白重恩、司马红(女)、乔伟、刘木华、刘炳江、安庭(蒙古族)、许玲(女)、孙洁(女)、孙东生、苏华、苏莉(女)、李心(女)、李瑶(女)、李霞(女)、李文海、李世杰、李忠民、李俊林、杨光、杨淼(女)、杨士海、杨洪明(女)、杨培君、吴志明、汪阳、汪胜洋、宋青(女)、陆铭、陈小平、陈百灵(女，满族)、陈婷婷(女)、陈增敬、范社岭、罗卫(女)、金桩(蒙古族)、周汉民、郑亚莉(女)、赵波(女)、洪慧民、姚建明、秦博勇(女)、钱雨晴(女)、钱学明、郭彩云(女)、陶桂芳(女)、曹武、梁满红(女，壮族)、寇纲、葛建团、韩丹、韩民春、鲁晓明、谢商华(女)、蒙晓灵(女)、赖明勇、解冬(女)、薛寒(女，蒙古族)

　　中国民主促进会(45人)

　　马余强、王春秀(女)、石爱中、卢天锡、包安明、朱永新、朱彤晖(女)、许唯临、孙发、孙俊青(女)、李玛琳(女)、李和平、杨建德、杨静华(女)、何志敏、张雨东、张金英(女)、张学军(女)、张显友、张颐武、张震宇、陈贵云、陈倩雯(女)、尚勋武、罗永章、金永伟、郑家建、赵长龙、胡仲军、姜军、姚爱兴、栾新(女)、郭绍敏(女)、陶凯元(女)、黄震、梁勇、梁浩、鲁修禄、鲍虎军、蔡秀军、蔡国伟、熊继军、黎晓英(女)、潘惠丽(女)、潘碧灵(土家族)

　　中国农工民主党(45人)

　　丁列明、于春水、义芳(女，瑶族)、王昆、王路、王行环、王金南、云治厚(蒙古族)、孔令全(女)、邓蓉玲(女)、甘华田、史可、巩富文、朱涛、刘俊彩(女)、刘献祥、花亚伟、李明(女)、李和跃、李思进、杨震、杨金龙、杨淑丽(女)、但彦铮、张全、张桥、张光奇、张灼华、张宽寿(白族)、孟庆才、段青英(女)、秦海涛、晏波、徐涛、郭毅、郭天康、黄红霞(女)、黄宝荣、龚建明、阎武、蒋巍、蒋和生、焦红(女)、谢京(女)、蔡威

　　中国致公党(30人)

　　丁时勇、王艳(女)、王丽萍(女，浙江)、王桂英(女)、卢国懿、司徒国海、许光文、孙诚谊、杨洋(女，彝族)、杨德才、张晨(女)、张文明、张华俊、张志红(女)、张柏青、张恩迪、邵志清、欧余军、郑鈜、赵晓萍(女)、侯茂丰、袁雯(女)、徐旭东、徐晓兰(女)、高秀梅(女)、陶仪声(女)、黄武、蒋作君、蒋鹏举、谢资清(女)

　　九三学社(45人)

　　于仁杰、马秀珍(女)、王长平、王汝芳、王晓萍(女)、卢柯、叶正波、过建春(女)、朱春云(女)、朱程清(女)、刘涛(女)、刘忠范、刘政奎、刘晓梅(女，蒙古族)、杜妍(女)、李青山、李学林、李新华、杨丹、杨同光、吴代赦、冷向阳、张少康、张凤宝、张福麟、陈赤平(土家族)、陈怡平、邵鸿、周岚(女)、周鸿祎、庞达、单崇新、屈谦、赵雯(女)、赵静(女，税务总局)、赵金云(女)、秦松、秦顺全、钱锋(上海)、徐玖平、翁建平、彭健铭、葛会波、赖明、潘建伟

　　台湾民主自治同盟(20人)

　　王昱、孔令智、吕少军、刘艳(女)、江尔雄(女)、江利平、许可慰、苏辉(女)、杨晓红(女)、吴国华(女)、陈伟、陈军(女，高山族)、陈子云(女)、陈玉玲(女)、陈清莉(女)、高洁(女，广东)、符之冠、蔡欣(女)、蔡睿、廖明宏

　　无党派人士(65人)

　　丁彦昕、马东平(女，回族)、马海军(回族)、王晶(女)、王桂玲(女)、王效彤、王理宗、王梅祥、邓中翰、石文先、伍爱群、刘辉(满族)、许京军、李卫、李丹、李喜、李利英(女)、李国红、连玉明、肖琦(女)、吴骊珠(女，回族)、吴锋刚、何婧(女)、何清湖、沈爱红(女)、宋朝学、张骁、张萍(女)、张广东、张连起、张春燕(女)、张树新、张勉之、阿来(藏族)、范峰、范树奎、林毅夫、周源、周仲荣、周志华、周忠和、郝海平、钟章队、姚力军、秦斌、聂鑫、聂竹青、贾正兰(女)、夏宇红(女)、高鸿钧、席南华、陶智(满族)、黄宇光、蒋颖(女)、蒋毅、蒋志鹏、韩圣健、覃斌(壮族)、舒红兵、温小波、蓝逢辉、窦刚贵、管云鸿(蒙古族)、谭文英(女)、戴永久

　　中国共产主义青年团和中华全国青年联合会(36人)

　　于本宏、上官剑、王一书(女)、王亚平(女)、王笃波、田静(女)、朱妍(女)、刘明侦(女)、刘洪悦(女)、刘爱平(女)、许礼进、杨政龙、肖新光、吴仲戈、吴碧霞(女)、张坤、张朝晖、陈槐、陈天石、林积灿、岳伟、周荃(女)、周小平、郑春阳、侯贵松、祝林芳(女)、贺晗、贺凯琪(女)、党彦宝、倪邦文、凌俊杰、高庆波、曹鹏、傅振邦、曾文龙、魏新

　　中华全国总工会(63人)

　　丁焰章、马璐(女)、马秀丽(女)、王斌、王少峰、王百森、王彤宙、王晓峰、卢跃富(土家族)、叶阳升、冯江华、皮剑龙、吕国泉、向文波、刘争、齐为民、江毅、江广平、阮英、阮前途、孙永才、孙志强、李兴钢、杨杰、杨宇栋、杨军日、邹震、辛锋、汪建平、张涛(女)、张轩松、张茂华、张晓仑、陈建飚、苟护生、林伦伟、林孝发、林晓辉、岳建武、周国平、孟振平、赵俊民、郝宏军、胡望明、胡德兆、柯瑞文、段向东、洪杰、袁京连(女)、徐海荣、徐鹏飞、翁祖亮、郭代军、郭吉安、黄国、阎京华、粟斌、蔡治洲、蔡毅德、谭旭光、戴东昌、戴和根、魏地春

　　中华全国妇女联合会(67人)

　　王芳(女)、王宜(女，满族)、王珏(女)、王素君(女)、王淑惠(女)、仇鸿(女)、邓健(女)、龙国英(女)、卢红(女)、卢敏(女)、卢伟英(女)、冯延(女)、成平(女)、刘文力(女)、刘文萍(女)、刘玉婉(女)、刘丽坚(女)、刘晓冰(女)、刘筱敏(女)、米荣(女，满族)、江碧涛(女)、祁晓冰(女，回族)、苏洵(女)、杨爽(女)、杨临萍(女)、吴海英(女)、吴海鹰(女，回族)、吴蓓丽(女)、何蓉(女)、沈蓓莉(女)、张英(女)、张军萍(女)、张利文(女)、张佐姣(女)、张晓兰(女)、张娣芳(女)、陈中红(女)、陈左宁(女)、陈红彦(女)、苗延红(女)、林怡(女)、林洁(女)、岳泽慧(女)、周超男(女)、屈恩(女)、孟冬梅(女)、赵心竹(女)、赵爱明(女)、胡立杰(女)、胡达古拉(女，蒙古族)、姜妍(女，满族)、夏杰(女，回族)、柴靓(女)、徐睿霞(女)、翁铁慧(女)、高洁(女，陕西)、高琳(女)、高佩璇(女)、彭静(女)、程晓健(女)、程湘爱(女)、谢文敏(女)、蒙曼(女，满族)、雷杰(女)、翟美卿(女)、潘毅琴(女，回族)、薛景霞(女)

　　中华全国工商业联合会(65人)

　　丁佐宏、王煜、王光远、王均金、方光华、叶青、史贵禄、多吉次珠(藏族)、刘伟(新疆)、刘聪、刘振东、刘瑞领、安润生、许明金、阮鸿献、寿子琪、李青(女)、李书福、李汉宇、李兆前、李连柱、李维斗、杨丽(女)、杨英(女)、杨晖、杨佑兴、肖凯旋、吴城、邱小平、何文辉、何晓勇(回族)、汪鸿雁(女)、张健、张兴海、张建明、陈晓林、邵丹薇(女)、林凯文、赵立新、赵延庆、赵毅武、胡汉阳、南存辉、俞建、娄杰、费功全、姚锦龙、聂磊、党蓁(女)、徐乐江、高峰、高云龙、郭奇志、唐燕(女)、黄荣、眭国华(女)、葛坚、景普秋(女)、鲁勇、曾毓群、谢茹(女)、褚浚、熊伟、樊友山、燕瑛(女)

　　中国科学技术协会(43人)

　　王永良、王先进、王怀民、王金龙、邓铭江、吕国范、朱日祥、乔杰(女)、孙珅、李星、李仲平、李志强、杨长风、肖文交、肖龙旭、邱志明、闵宜仁、张凤(女)、张旭(科技部)、张杰、张永强、张克俭、张阿漫、陆建华、尚勇、明炬、赵小津、胡金波、俞飚、施一公、徐平、徐延豪、徐建国、黄卫、曹阿民、景亚萍(女)、程建军、曾毅、谢素原、廖湘科、樊杰、樊邦奎、魏悦广

　　中华全国台湾同胞联谊会(14人)

　　庄振文、李大壮、杨毅周、陈椿、陈小艳(女，高山族)、陈元丰、林娜(女)、林敏、林敏洁(女)、郑平、黄兰茜(女)、黄毅辉、曾瀞漪(女)、潘裕萍(女)

　　中华全国归国华侨联合会(26人)

　　马萧林、邓小清、吕涛(满族)、刘以勤(女)、刘明军、许清流、李林、李胥、李兴钰、杨全红、林定强、荣洋、柳玲玲(女)、施乾平、洪明基、徐西鹏、黄楚基、曹君利、隋军(女)、程燕(女)、舒心、谢文·根多(藏族)、谢良志、谢俊明、蔡明威、魏英杰

　　文化艺术界(112人)

　　马浩文、马锋辉、王丹、王宁(北京)、王珂、王勇(文化和旅游部)、王瑞、王澍、王平久、王丽萍(女，上海)、王黎光、扎西达娃(藏族)、木亚赛尔·托乎提(女，维吾尔族)、牛克成、尹学芸(女)、尹晓东、石磊(湖南)、田沁鑫(女)、白水清、冯俐(女，回族)、冯远征、吕成龙、任万平(女)、刘广、刘侗、刘万鸣、刘训峰、刘学俊、刘笑伟、刘家成、许宁、许江、许鸿飞、李梅(女)、李群、李六三、李心草、李国兴、李骏虎、杨红林、吴行、吴文科、吴洪亮、吴敏婕(女)、邱华栋、邱运华、谷好好(女)、辛丽丽(女)、沈晨、沈铁梅(女)、迟小秋(女)、迟子建(女)、张旭(文化和旅游部)、张宏、张继、张斌(香港)、张立萍(女)、张凯丽(女)、张铁山、陈彦、陈通、陈智林、苗洁(女)、范宗钗、林茂、迪丽娜尔·阿布拉(女，维吾尔族)、周利(女)、周庆富、郑茜(女)、郑更生、宗庸卓玛(女，藏族)、赵聪(女)、赵秀君(女)、赵宝刚、郝戎、胡纪源、皇甫宜川、俞峰、勉冲·罗布斯达(藏族)、姜克美(女)、洪厚甜、姚珏(女)、袁慧琴(女)、都海江、聂辰席、莫华伦、高英坡、高满堂、郭蓉(女)、唐延海、崔巍(女)、阎晶明、彭家鹏、董园园(女)、董希源、董耀鹏、蒋胜男(女)、韩子勇、韩新安、景喜猷、傅若清、焦兴涛、舒勇、曾小敏(女)、靳东、甄子丹、詹勇、廖昌永、熊召政、滕贞甫、霍建起、戴斌

　　科学技术界(107人)

　　丁洪、于宗宝、马光辉(女)、王亮、王小军、王元青、王长青、王来春(女)、王春儒(蒙古族)、王树年、王润福、王瑞军、卞修武、方向、方忠、叶聪、冯煜芳、邢一新、曲伟、吕跃广、朱松纯、朱俊强、乔红(女)、任咏华(女)、刘强、刘石泉、齐向东、许波、许瑞明、孙予罕、孙志嘉、孙昌隆、严建文(回族)、李陟、李萌、李全明、李秀敏(女)、李应红、李俊全、李恒年、李景虹(蒙古族)、杨长利、杨建成、杨孟飞、杨新民、吴立刚、吴希明、吴建平、吴燕生、何琳、余晓晖、冷俊、沈志强、宋晓明、张峰、张广军、张云泉、张冬辰、张改平、张振涛、张格明、张新民、张德清、陆安慧、陈江、陈仙辉、陈英武、陈锡明、武向平、范召林、周向宇、周兴江、周群飞(女)、屈国欣、赵琛、赵静(女，航天科工)、赵长印、赵宇亮、赵红卫(女)、赵泽良、赵晓光(女)、赵晓晨、赵瑞峰、胡震、侯立军(满族)、施华君、倪四道、徐星、徐晋、徐南平、高铭(女)、高天明、高剑刚、席振峰、唐长红、容易(女，土家族)、黄雪鹰(女，蒙古族)、曹建国、常凯、阎锡蕴(女)、韩泳江、韩珺礼、曾一春、谢晓亮、蔡荣根、臧继辉、魏明英(女)

　　社会科学界(73人)

　　马述强、马宝成、王立平、王灿龙、王灵桂、王学典、牛同栩、龙明彪、卢希(女)、田培炎、白少康、冯鹏志、毕飞宇、毕彦超(女)、吕红兵、朱列玉、庄严、刘宁(女)、刘钊、刘杰、刘纪明、刘建国、孙茂利、孙学玉、李连祥、李贻伟、李章泽、杨智、杨万明、杨小波、肖厚发、时和兴、吴向东、余兴安、余新华、沈亮、迟日大、张毅、张广汉、张风雷、张西明、张宇燕、张来明、张冠梓、张继焦、陆国强、陈理、陈霞(女)、陈松蹊、陈国庆、陈宗荣、陈星灿、陈思源、林文勋、金学锋、赵凡、赵昌华、胡建淼、胡衡庐、贺小荣、袁小彬、袁爱平、夏春涛、高雨、曹普、曹文泽、崔海洋(朝鲜族)、蒋建国、傅兴国、熊选国、戴小明(苗族)、戴红兵、魏青松

　　经济界(108人)

　　丁世忠(回族)、马珺(女)、马正武、马永生、马军胜、马建堂、马崇贤、王伟(全国政协机关)、王江、王世民、王永礼、王江平、王明弹、王俊寿、王炳南、毛定之、尹艳林、孔令成、石磊(内蒙古)、卢进、申长雨、付刚峰、白涛、冯正霖、宁咏、宁吉喆、权忠光(朝鲜族)、曲永义、朱碧新、任德奇、刘云峰、刘化龙、刘永好、刘永富、刘尚希、刘爱力、刘新勇、江浩然、李民吉、李养民、杨柳(女)、杨成长、杨宗儒、吴益强、吴富林、余斌、邹磊、冷伟青(女)、宋曙光、张奎、张勇(天津)、张琦、张少明、张军扩、张建民、张春华、张懿宸、陈力、陈四清、陈祖新、陈晓红(女)、邵驰、范小云(女)、范扎根、林罡、林涌、林益彬、罗熹、金李、周渝波、赵东、赵欢、赵争平、郝书辰、胡泽君(女)、柯希平、俞培根、姜万荣、姜春水、祝树民、秦荣生、柴强、钱刚、钱文挥、徐建军、郭孔丞、郭兰峰、郭御风、涂辉龙、黄玉治、黄志祥、黄喜忠、黄群慧、曹志安、阎峰、谌志华、隋忠诚、彭纯、韩谦、韩立平、韩保江、蒲淳、蔡建春、谭炯、谭岳衡、霍颖励(女)、魏革军、魏博平

　　农业界(70人)

　　于学利、万建民、马有祥、马忠明、王威(俄罗斯族)、王静(女)、王冬胜、王传喜、王晓东、孔宏智、田学斌、代萍(女)、丛连彪(回族)、兰定国、达瓦顿珠(藏族)、吕爱辉(女)、朱水芳、廷·巴特尔(蒙古族)、仲志余、刘伟平、刘均刚、刘焕鑫、孙志宏、严建兵、杜志雄、李宝聚、李原园、李家洋、杨松、吴宏耀、何一心、余静(女)、张剡、张卫元、张合成、张志军、张和平、张桃林、张雷明、阿拉腾达来(蒙古族)、陈化兰(女)、陈温福、范国强、林海、林金星、郑裕国、单杨、赵晓燕(女)、胡亚安、胡培松、钟登华、种康、侯水生、昝林森、姜明、班立桐、柴守玺、郭玮、唐俊杰(女)、黄三文、黄丽萍(女，黎族)、黄显良、曹金山(蒙古族)、曹晓风(女)、戚益军、崔丽娟(女)、梁晔、韩鲁佳(女)、程玉珍(女)、潘元松

　　教育界(103人)

　　于巧华(女)、万师强、卫炳江、马怀德、马金旗、马景林、王锐、王璞、王中良、王仁祥、王成斌、王国仁、王定华、王复明、王雪梅(女)、王蜀黔(女)、韦军(壮族)、方明、方守恩、龙腾、卢建军、丛兵、兰臻(女，畲族)、任少波、刘林、刘小军、刘小康、刘林芽、刘思金、刘菊娇(女)、刘智鹏、江阳、孙尧、孙宝国、李莉(女)、李孝轩、李丽娟(女)、李胜堆、杨华勇、杨振斌、肖飞、吴宏伟、吴德伟、邱峰、汪小帆、汪劲松、沈志华、张玉清、张平文、张运凯、张志勇、张京泽、张政文、张敏情(女)、陈伟志、陈卓禧、武利民、欧阳宏伟、罗卫东、金石、郑富芝、孟艳(女)、孟晖、孟祥青、赵长禄、赵海兴、柳茹(女)、拜文汇、信思金、施大宁、施卫东、姜亚军、姜耀东、洪伟、祝连庆、祝跃飞、莫海涛、钱家盛、倪闽景、徐坤、徐礼华(女)、高金凤(女)、高新波、郭坤宇、黄竹君(女)、黄晓娟(女)、龚卫娟(女)、龚六堂、龚健梅(女，壮族)、崔田、商文江、董洪川、韩林海、程建平、曾勇、温涛、雷群芳(女，畲族)、满开宏(回族)、褚良银(土家族)、谭铁牛、滕锦光、潘健(壮族)、戴立益

　　体育界(24人)

　　丁霞(女)、丁亚琳(女)、王励勤、王勇峰、王嘉恩、厉彦虎、刘征、刘国梁、刘诗颖(女)、许昱华(女)、纪冬、杨扬(女)、余国樑、张虹(女)、张小冬(女)、苗立杰(女)、苟仲文、林大辉、金泳德、周进强、胡文新、陶璐娜(女)、谢敏豪、鲍明晓

　　新闻出版界(49人)

　　马静(女，回族)、王奕、王一彪、王心富、王吉德、王晓红(女)、双传学、石培文、卢永雄、冯晓婷(女)、朱旗、朱咏雷、刘见明、刘成勇、刘思扬、孙业礼、孙宝林、李芸(女)、李岩、李学梅(女)、李宝善、杨小伟、吴义勤、吴旭洋、吴静怡(女)、辛广伟(回族)、汪惠仁、张勤(女)、张自成、张志刚、张志兵、张建春、张宿堂、陈扬勇、陈伟鸿、林丽颖(女)、罗崇雯(女)、孟冬(女)、赵剑英、胡孝汉、袁炳忠、顾青、郭媛媛(女)、海尼扎提·托呼提(维吾尔族)、黄志坚、韩敬群、曾庆军、蔡名照、廖祥忠

　　医药卫生界(96人)

　　马骏(女)、王辰、王坤、王岩、王俊、王广发、王宁利、王建安、王建军(国家卫健委)、王贵齐、王秋菊(女，满族)、王贺胜、王笑频(女)、方向明(女)、巴桑卓玛(女，藏族)、邓旭亮、卢联合(满族)、付小兵、边惠洁(女)、朱同玉、向华(土家族)、刘云(女)、刘连新、刘林林(女)、刘泽星、刘梅林(女)、刘清泉、孙达、孙红(女)、孙蓉(女)、花德米(女，回族)、杜斌、杜丽群(女，壮族)、李利、李浩、李为民、李国勤、李海潮、李鹏斌、杨宇飞(女)、杨杰孚、杨爱明、肖苒(女)、吴浩、吴彬(女)、吴沛新、吴效科、吴尊友、吴德沛、余艳红(女)、沈建忠、沈洪兵、宋树立(女)、张勇(国家卫健委)、张文宏、张伟滨、张丽丽(女)、张其成、张学敏、张洪春、陈敏、陈义汉、邵峰、明东、季加孚、侍俊、周军、周清(女)、郑虹、郑哲、封颖璐(女)、赵宏、赵家军、胡盛寿、施小明、姚建红、姚树坤、敖虎山(蒙古族)、徐凤芹(女)、徐丛剑、徐安龙、奚桓、高永文、郭玉芬(女)、唐旭东、黄伟、黄昱(女)、黄爱龙、曹雪涛、彭军、董小平、蒋建东、傅小云(苗族)、童安荣、谢良地、霍勇

　　对外友好界(46人)

　　王民、王众一、王茂虎(回族)、王银锋、户思社、石好勇、卢沙野、刘劲松、刘显忠、刘显法、刘结一、许进、杜占元、杨光斌、杨明杰、吴恳、吴江浩、邱华康、宋延超、张军、张博(女)、张斌(社科院)、张汉晖、张茂于、张懿范、陈因、陈旭、林松添、罗照辉、郑泽光、赵梅(女)、胡伟、秦鸣、袁鹏、聂福如、顾学明、徐广国、徐飞洪、徐宇宁、郭军、陶坚、黄苏云(黎族)、谢锋、廖力强、颜宝铃(女)、魏海生

　　社会福利和社会保障界(35人)

　　王平、王正伟、邓琳(女)、龙墨(女)、刘启芳(女)、齐明亮、汤涛、孙力斌、李文章、李庆忠、杨洋(女)、杨晋柏、吴凡(女)、何明华、张建斌、张春生、张晓敏、林潞、胡静林、费英英(女)、莫荣(苗族)、夏延军(女)、钱锋(退役军人部)、唐承沛、诺敏(女，蒙古族)、曹晖、常正国、蒋丽英(女)、惠建林、程凯、蔡振红、管浩鸣、黎勇、冀国强、戴均良

　　环境资源界(85人)

　　于学军、马建华、王媛(女)、王树声、王新明、方精云、石碧、卢铁忠、叶敏、印红(女)、朴世龙(朝鲜族)、刘宝、刘国跃、刘俊来、江桂斌、孙黎(女)、孙雪涛、李彬、李颖(女，满族)、李凡荣、李书鹏、李宇鹏(女)、李金发、李宝犬、李根生、吴健、吴忠民、吴瑞君(女)、邱启文、何广顺、余国东、余蔚平、谷树忠、应汉杰、辛保安、闵庆文、汪东进、宋海良、张睿(女)、张甘霖、张兴赢、张志扬、张海文(女)、武强、欧青平、易军、岳中明、郑斌勇、赵松(女，满族)、赵英民、赵建泽、胡松琴(女)、段旭如、侯伟、敖宏、钱智民、倪晋仁、徐雪红(女)、凌月明、高吉喜、高志国、黄润秋、黄绵松(回族)、梅钰、曹荣、龚建东、章建华、葛全胜、蒋齐、蒋旭光、蒋兴伟、韩君、韩建华(撒拉族)、傅声雷、焦念志、童金南、温枢刚、路全忠、蔡中平(瑶族)、翟青、黎俊东、燕琴(女)、戴厚良、魏克良、魏源送

　　少数民族界(101人)

　　马文亮(哈尼族)、马汉成(回族)、马旭林(东乡族)、马晓丽(女，保安族)、王飚(侗族)、王红红(女，回族)、韦昌(女，怒族)、韦维(女，布依族)、韦朝晖(女，壮族)、韦震玲(女，毛南族)、扎西顿珠(藏族)、木合拜尔·阿布都尔(女，乌孜别克族)、尹璐(女，满族)、巴音克西(蒙古族)、玉克赛克·西加艾提(塔吉克族)、甲热·洛桑丹增(藏族)、们发延(阿昌族)、白玛玉珍(女，门巴族)、冯春林(仡佬族)、边巴扎西(藏族)、边巴拉姆(女，藏族)、吉尔拉·衣沙木丁(维吾尔族)、权贞子(女，朝鲜族)、达珞(珞巴族)、达扎·尕让托布旦拉西降措(藏族)、达娃次仁(藏族)、尧斯丹(藏族)、伊力扎提·艾合买提江(维吾尔族)、伊尔扎提·扎达(塔塔尔族)、向东(土家族)、刘颖(女，白族)、刘建波(满族)、刘媛媛(女，苗族)、羊毅(女，回族)、关天罡(女，满族)、关芳芳(女，锡伯族)、苏海珍(女，京族)、杜明燕(女，鄂温克族)、李健(侗族)、李为国(羌族)、李玉春(女，德昂族)、李龙熙(朝鲜族)、李东浩(朝鲜族)、李迎新(女，满族)、李依娲娜(女，佤族)、杨方(女，基诺族)、杨宁(女，白族)、杨向群(独龙族)、杨远艳(女，京族)、杨钰尼(女，哈尼族)、吴宇红(女，高山族)、何静(女，满族)、邹其国(黎族)、怀利敏(女，蒙古族)、张敏(女，布朗族)、阿力甫江·卡得尔(柯尔克孜族)、阿衣木沙·托合塔洪(女，柯尔克孜族)、纳日碧力戈(蒙古族)、欧彦伶(女，仫佬族)、卓嘎(女，藏族)、卓君佳(女，景颇族)、明吉措姆(女，藏族)、昂旺(藏族)、和良辉(纳西族)、金花(女，蒙古族)、金宪(朝鲜族)、周先旺(土家族)、孟宪明(回族)、赵岩(满族)、赵金(彝族)、赵坤宇(女，赫哲族)、赵德明(瑶族)、胡江梅(女，普米族)、哈里木拉提·阿不都热合曼(维吾尔族)、哈德尔别克·哈木扎(哈萨克族)、钟瑛(女，白族)、香根·巴登多吉(藏族)、香根·边玛仁青(藏族)、侯桂芬(女，苗族)、祝春秀(女，彝族)、娜木拉(女，鄂温克族)、贺丹(女，土家族)、贺颖春(女，裕固族)、班果(藏族)、凌云(女，鄂伦春族)、高炜(蒙古族)、高继兰(女，傈僳族)、郭继孚(满族)、朗杰拉措(女，藏族)、黄玮(女，拉祜族)、黄丽云(女，傣族)、鄂晓梅(女，达斡尔族)、鄂崇荣(土族)、隋青(女，蒙古族)、琼色(藏族)、韩文林(撒拉族)、蒙爱军(水族)、雷迅(畲族)、嘎玛泽登(藏族)、熊甜芳(女，阿昌族)、滕树静(女，土家族)

　　宗教界(69人)

　　马文云(东乡族)、马跃祥(回族)、王跃胜、扎西坚才(藏族)、心澄、正慈、东宝仲巴·呼图克图(藏族)、代俊峰(回族)、印顺、尼玛琼拉(藏族)、吉宏忠、江白拉桑(藏族)、李山、李光富、杨杰(回族)、杨万里(回族)、杨永强、杨发明(回族)、杨冠军(回族)、吴巍、吴伟庆、吴建林、吴理之、沈斌、张克运、张金涛、张诚达、张高澄、阿不都热克甫·吐木尼牙孜(维吾尔族)、阿地里江·阿吉克力木(维吾尔族)、直贡穷仓·洛桑强巴(藏族)、昌善、帕巴拉·格列朗杰(藏族)、帕松列龙庄勐(傣族)、岳福生、金宏伟(回族)、宗性、房兴耀、孟至岭、孟青录、胡诚林、胡雪峰(蒙古族)、洛卓加措(藏族)、珠康·土登克珠(藏族)、班禅额尔德尼·确吉杰布(藏族)、徐玉兰(女)、徐晓鸿、高明、郭金才、郭莽仓·罗藏宗哲嘉措(藏族)、唐诚青、桑杰·嘉措(蒙古族)、黄信阳、常藏、韩树军(回族)、释本性、释崇化、道慈、谢荣增、靳云鹏、雷世银、蔡炳瑞、演觉、赛赤·确吉洛智嘉措(藏族)、慧明、樊宏恩、潘兴旺、潘志贤、穆可发(回族)

　　特邀香港人士(124人)

　　马光如(女)、王力平、王明凡、王育民、王思东、王庭聪、王祥明、王惠贞(女)、车弘健、文宏武、方文雄、尹宗华、邓佑财、邓宣宏雁(女)、邓健荣、邓清河、卢业樑、卢金荣、叶永成、叶建明、吕坚、吕耀东、朱铭泉、朱鼎健、朱新胜、庄紫祥、刘业成、刘业强、刘江华、关百豪、江达可、孙煜、孙少文、孙青野、苏长荣、苏绍聪、苏清栋、杜家驹、李山、李大宏、李子建、李月华(女)、李文俊、李民斌、李伟斌、李君豪、李泽钜、李家杰、李镇强、杨绍信、杨莉珊(女)、连镇恩、吴华江、吴良好、吴杰庄、吴宗权、吴辉体、邱达昌、何汉权、何永昌、何君尧、何超琼(女)、佘德聪、余鹏春、张国荣、陈冬、陈寅、陈文洲、陈冯富珍(女)、陈弘毅、陈讴明、陈红天、陈亨利、陈清霞(女)、陈瑞娟(女)、邵家辉、范骏华、林龙安、林诗键、林建岳、罗永纲、罗卓坚、周春玲(女)、周厚立、郑志刚、孟丽红(女)、赵柏基、胡剑江、查毅超、施荣怀、施清流、施维雄、姚志胜、姚茂龙、唐英年、容永祺、黄少康、黄若虹、黄敏利、黄锦辉、曹其东、龚永德、龚俊龙、梁志祥、梁振英、屠海鸣、彭韵僖(女)、彭耀佳、董吴玲玲(女)、释宽运(蒙古族)、曾伟雄、曾智明、赖海民、詹洪良、蔡加讚、蔡荣星、蔡冠深、蔡黄玲玲(女)、廖长江、谭允芝(女)、谭锦球、樊敏华、颜建国、魏明德(回族)

　　特邀澳门人士(29人)

　　马志毅、叶兆佳、刘雅煌、阮建昆、李从正、李佳鸣(女)、吴士芳、吴志良、邱庭彪、何厚铧、何润生、何富强、何猷龙、何嘉伦、张明星、张宗真、陈华强、陈明金、陈季敏(女)、欧安利、罗奕龙、柯岚(女)、莫志伟、高锦辉、黄柳权、黄洁贞(女)、崔世昌、崔志涛、梁少培

　　特别邀请人士(83人)

　　于建华、王伟(军队)、王坚、王填、王志良、王昌林、王桂林、韦昌进、方林、邓中华、龙庄伟(苗族)、戎贵卿、西西玛(藏族)、任清华(女，土家族)、刘建、刘万龙、刘亚永、刘念光、刘德伟、江勇西绕(藏族)、汤晓鸥、祁发宝、祁志峰、孙阳、孙和荣、李兰(女)、杨光跃(纳西族)、杨利伟、肖毅、吴世忠(苗族)、何松、张平、张瑛(女)、张义瑚、张利平、张忠凯、张学庆、张海华(女)、陈岳琪、郁瑞芬(女)、罗益昌、周利、周小莹(女)、周志国、周黎安、郑堆(藏族)、郑宝宝、屈庆超、柳芳(女)、段文晖、禹光、洪捷序、费俊龙、姚丹江、姚永良、骆正明、袁亚湘、聂泽旭、贾育林、顾爱云(女)、徐士龙、郭基煇、唐勇、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍(女，藏族)、桑福华、堵远放、黄国显、曹菲(女)、盛斌、麻振军、梁颖宇(女)、隆克平、葛均波、董清世、喻顶成、策墨林·单增赤列(藏族)、傅建国、童培友、谢红(女)、樊春海、黎昌晋、颜晓东、魏钢

增强国内大循环内生动力和可靠性 提升国际循环质量和水平******

　　【圆桌对话】

　　编者按

　　党的二十大报告提出要“增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。2022年中央经济工作会议再次强调，要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。为了深入理解国内大循环的“内生动力”和“可靠性”的内涵、国内大循环中供给和需求的关系、如何进一步提高国际循环的质量和水平、国内循环和国际循环的侧重点等问题，本版特邀请专家学者进行深入解读，以飨读者。

　　嘉宾

　　中国社会科学院国家高端智库首席专家 蔡昉

　　中国人民大学原校长 刘伟

　　中共中央党校（国家行政学院）教授 赖德胜

　　主持人

　　光明日报记者 陈恒

　　1.推进国内大循环的各项政策效果持续显现

　　主持人：自2020年习近平总书记明确提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”以来，我国在推进国内大循环方面陆续出台一系列政策举措，目前看各项政策实施效果如何，国内大循环出现了哪些新的变化？

　　蔡昉：总体来看进展良好，这可以从两个方面来认识。首先，我国经济增长速度处在合理区间。虽然近几年面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境动荡不安，给我国经济带来较大影响，但我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，推进国内经济循环的各项政策效果持续显现。如果把估算的GDP潜在增长率与同时期实际增长率进行比较可以看出，我国的实际增长率是基本符合潜在增长率的。不仅如此，同时期我国的经济增长速度也高于中等收入国家、高收入国家和世界平均水平。潜在增长率衡量的是供给侧的增长能力，能否得以实现还需要社会总需求予以支撑。在2008年国际金融危机以来全球贸易增长减弱的大背景下，我国能够长期保持合理的增长速度，得益于投资和消费内需的持续增长，二者成为总需求的重要拉动力。其次，我国收入分配状况得到显著改善。通过观察基尼系数、城乡收入比等反映收入差距的指标可以看出，2010年之后这些均呈现下降趋势，近两年一直保持在相对稳定的水平，表明我国收入分配状况正在持续改善。

　　赖德胜：党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求的拉动，国内循环在推动经济增长中的作用显著上升。近两年，中央出台了一系列具有针对性的措施，国内大循环的渠道日益畅通，内生动力更加强劲，对经济增长的推动作用也日益增强。这些举措主要包括：加大了市场化改革的力度，继2020年发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》后，2022年又发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，强化了市场基础制度的规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，国内市场的整体性和协调性持续增强，内需作为经济增长的基础性、决定性力量持续增强。

　　刘伟：近年来我国加快推进国内大循环，着力扩大内需、优化供给、畅通循环，在多方面取得良好进展，国内循环的基础有了明显改善。首先是居民收入水平有所提升，社会分配状况得到改善，为扩大消费打下基础。近年来我国居民收入水平持续增长，居民收入结构不断优化，社会收入分配状况有所改善，城乡和地区居民收入差距不断缩小。尤其是通过脱贫攻坚和乡村振兴战略，有力改善了贫困地区居民收入和乡村发展潜力。这些都有助于释放14亿多人口的巨大消费潜力，为继续扩大内需奠定坚实基础。其次是营商环境持续改善，为企业创新创业、扩大投资提供良好环境。持续推进“放管服”等改革，并将行之有效的改革举措用法规制度固化下来，进一步激发了市场主体活力，也有助于未来提供更高质量的供给。据世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，2019年又跃升15位，升至全球第31位，连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。最后是创新能力和科技水平大幅提升，供给侧结构性改革带来高质量供给能力的提升。近年来我国自主创新能力和水平大幅跃进，科技创新生态体系更加完善，在数字经济、5G通信、载人航天、新能源、高速铁路和新一代核电技术等一系列重大科技领域已居于世界前列。在2021年世界知识产权组织发布的全球创新指数当中，我国已跃升至第12位。目前我国全社会研发经费投入已居世界第2位，科技类人力资源总量和PCT国际专利申请量均为世界第一。

　　2.进一步增强国内大循环的内生动力和可靠性

　　主持人：应当从哪些维度来理解国内大循环的内生动力和可靠性?

　　赖德胜：所谓内生动力，是指驱动国内大循环的根本力量，比如内需的规模及其成长性，它隐藏在生产、分配、流通、消费等各个环节及相互之间的连接之中。可靠性则指国内大循环的稳定性及其应对各种冲击的能力。一般来说，内生动力越强，可靠性也就越强，同时，可靠性增强了，也能进一步激发内生动力。在某种意义上，内生动力和可靠性是一个问题的两个方面。比如，通过科技创新提高生产的效率和供给的质量，就能更好满足人们的多样化和个性化需求，实现供需高水平动态平衡，超大规模而且不断增长的消费需求就会成为稳经济的定海神针，从而增强国内大循环的可靠性，有效应对各种外部冲击。同理，如果产业链供应链有更强韧性，国内大循环有更高安全性，则能为增强内生动力创造更好条件。近年来我国国内大循环内生动力虽不断增强，但根基还不够稳固，还面临消费趋于收缩、供给面临冲击、市场主体预期转弱等挑战。因此，必须进一步增强国内大循环内生动力和可靠性，使国内大循环的主体地位更加稳固。

　　刘伟：我国经济面临的外部环境存在越来越多的不确定性。一方面，世界经济复苏乏力、主要发达经济体在通胀高企的背景下大幅调整宏观经济政策，国际需求存在进一步收缩的可能性；另一方面，某些国家试图通过脱钩断链等方式对我国进行极限施压，国际产业分工体系和产业链格局正在发生广泛而深刻的调整。基于上述观察可以作出这样一个基本判断：中国经济所面临的外部需求的可靠性大大降低了。增强国内大循环内生动力，有助于摆脱对外部需求的依赖，提升经济行稳致远的可靠性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须牢牢把握发展的主动权。

　　国内大循环的内生动力主要体现在三个方面：一是经济大国的市场规模优势，超大规模市场作为一种稀缺资源，不仅为国内循环提供需求支撑，也对外部供给具有很强吸引力；二是高质量的供给能力，我国已步入创新型国家行列，初步具备满足更高需求水平的供给能力；三是具有世界上规模最大、门类最完备的制造业体系，许多产业领域在国际分工体系和国际供应链产业链中的地位不可替代，国内循环对国际生产要素具有很强的吸引力。基于这三方面优势，进一步畅通地区间、城乡间的经济循环，形成国内统一大市场，充分挖掘国内市场潜力，会让国内市场对国外的资金、技术、人才等优质要素和产品产生更大吸引力，从而在提升国内大循环内生动力的同时，既能保障国内循环的可靠性，也能提高国际循环的可靠性。

　　主持人：增强国内大循环内生动力和可靠性是一个系统工程，具体应该从哪些方面着手？

　　刘伟：第一，加快培育完整内需体系。内需是我国经济增长的根本支撑，是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。在外部需求减弱的背景下，加快培育完整内需体系能够更好满足供需均衡的要求，有利于把我国巨大的国内市场优势、内需潜力充分释放出来，防范化解内外部风险挑战，牢牢把握发展的主动权。加快培育完整内需体系，需要我们稳定市场主体预期，在高质量发展中推进共同富裕，扩大中等收入群体，提升市场主体自发性支出的意愿，以高质量需求牵引高质量供给。第二，推动产业链供应链升级优化。这是稳固国内大循环主体地位、增强国际大循环带动能力的迫切需要。推动产业链供应链升级优化，首先要确保核心产业链供应链稳定畅通，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，巩固我国在优势产业的领先地位，迅速补齐在核心硬件、基础软件和部分基础原材料等领域的短板。其次是通过积极发挥我国产业配套能力强、部分产业国际领先的优势，推动全球产业链供应链优化布局，实现更高质量对外开放，与世界各国建立起更加紧密的经济联系，共同维护产业链供应链安全。第三，牢牢守住安全发展这条底线。一方面，要在关系安全发展的领域加快补齐短板，从供给侧提升战略性资源供应保障能力；另一方面，进一步推进供给侧结构性改革需要一个强劲健康的经济基本面，这有赖于通过加强需求侧管理，切实扭转部分经济主体转弱的预期，杜绝一些主要风险点转化为系统性风险的可能性。

　　赖德胜：首先，加快科技自立自强。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，这是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。目前我国高等教育毛入学率已接近60%，接受过高等教育的人口达到2.4亿人，已积累起了巨量人力资本，配置好、使用好这些人力资本，使各类人才奔涌而出，有助于促进创新，进而推动产业链供应链优化升级。其次，不断提高人民生活品质。通过更高质量的供给满足人民更高水平的需求，包括进一步建设高质量教育体系、促进高质量充分就业、扩大社会保障体系覆盖面并提高统筹层次等，扎实推进全体人民共同富裕。最后，推进农业农村现代化。城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键。必须按照党中央的部署，全面推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，增进农民的发展动力、发展能力和发展机会；全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　蔡昉：当前和未来一段时期，需求因素将成为经济增长的常态制约，所以加强需求管理也是增强国内大循环内生动力和可靠性的重点。我认为当前应特别关注投资需求，从提高投资回报率入手扩大投资需求。投资回报率的提高有赖于全要素生产率和投资效率的不断提高，通过更加合理、更为有效地配置资金来整体提高资本报酬率和投资回报率是扩大投资需求的根本途径。这意味着，必须加快建设全国统一大市场，疏通要素流动渠道，营造更加良好创新创业环境，资金才能流向真正的需求者，并通过改善资源配置效率扩大投资需求。除了提高投资需求，还要从进一步改善收入分配状况和扩大中等收入群体规模入手，持续扩大居民的消费需求。

　　3.提升国际循环质量和水平

　　主持人：党的二十大报告以及2022年中央经济工作会议，在要求增强国内大循环内生动力和可靠性的同时，还强调“提升国际循环质量和水平”，目前我国国际循环面临哪些挑战，如何进一步提升国际循环的质量和水平？

　　刘伟：改革开放以来尤其是加入世界贸易组织以来，我国积极融入国际循环，有效地促进了国内经济发展，也为世界经济增长做出了贡献。当前，在新的国内外形势下，我国经济在国际循环方面还有需要改善的地方。一是须从根本上改变过去那种两头在外、低附加值的出口模式，以适应国际需求相对下降、国际贸易增长率下降的情况；二是传统的以低劳动力成本优势参与国际经济循环的模式需要有所改变，否则会导致国内环境和资源负担加重，企业利润率较低并长期被锁定在价值链低端；三是在进口方面需改变总量不足、结构不安全的问题；四是需加快从传统的商品、要素流动型开放转变为规则、规制、管理、标准等制度型开放，在此过程中，既要不断对标高水平国际规则，完善国内相应的法律法规、实施细则以及配套性政策，以此促进全方位各领域深化改革，也要积极参与国际经贸规则的制定完善，加快同有关国家和地区达成双、多边经贸协议，成为新的国际规则的供给者、制定者。

　　构建新发展格局，要求“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。在构建新发展格局的过程中，应避免出现以国内循环为主时动力不足、倚重国际循环时安全性不够的困境，把握好二者之间的平衡。首先，新发展格局的构建要坚持稳中求进，努力实现国内循环与国际循环的相互协调，做到统筹发展与安全。其次，抓住新科技革命的机会，加快教育、科技、人才事业的发展，实现科技自立自强。切实通过体制机制改革，增强各类市场主体活力。以科技创新为纽带，既可增强国内循环的内生动力，也可缓解当前依赖国际循环时出现的关键科技领域被“卡脖子”的安全问题。最后，扩大高水平对外开放，以超大规模市场优势吸引全球高质量要素资源，形成对有关国家“脱钩断链”的实质性约束与反制。当前应重点加强国内统一大市场建设，加强自贸试验区、自由贸易港建设，进一步放宽、优化外资市场准入，优化国际人才引进措施，充分利用好广交会、进博会、服贸会等国家级展会的吸引力，大力推进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的加入进程，向世界展示我国经济发展的确定性与积极预期。

　　赖德胜：提升国际循环的质量和水平，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，有助于进一步发挥国际循环促进我国经济高质量发展的作用。为此，应发挥我国拥有完整工业体系的优势，把发展经济的着力点放在实体经济上，使制造业不断迈向全球价值链中高端，提升产业链供应链韧性和安全水平。推进高水平对外开放，特别是要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与全球经济治理，优化对外开放空间格局。

　　蔡昉：提升国际循环质量和水平，要求我国在参与世界经济分工中实现比较优势的转换和提升。一个方向是遵循动态比较优势的变化实现要素禀赋结构的升级、比较优势的转换。通过加快创新发展逐步使我国成为更多高端产品的出口国。随着资本稀缺程度的下降，我国的比较优势将日益以资本密集型产品为主，逐渐远离劳动密集型产品，最终实现中国产业在全球价值链的位置提升。另一个方向是利用超大规模市场和超强生产能力，借助规模经济优势获得贸易利益。这是一种把国内大循环、高质量发展与对外开放结合起来，实现内外联动的国际循环策略。与基于要素比较优势的传统贸易模式相比，这一模式可以在中国与发达国家要素禀赋差异逐渐缩小的情况下，利用包括规模经济在内的其他差异继续开展国际贸易。同时，中国的产业之间和地区之间仍然存在着要素禀赋和发展水平的差异，恰恰对应着世界不同国家和地区的发展差异，这可以成为中国面向广大发展中国家开展多元化贸易的优势条件。

　　4.实现扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的有机结合

　　主持人：党的二十大报告与2022年中央经济工作会议都强调“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”，更好统筹国内循环和国际循环，如何把握好供给侧结构性改革与扩大内需战略的重点，促进二者的有机结合？

　　蔡昉：从供给侧与需求侧相结合的视角看，需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，在推进区域协调发展战略、乡村振兴战略等在内的一系列重大战略举措的过程中，培育完整内需体系，以创新驱动发展、以高质量供给引领和创造新的需求，在满足更高水平消费需求的同时拓展投资空间，扩大投资需求。当前我国供给侧和需求侧都面临不少挑战，供给侧结构性改革应着眼于提高全要素生产率，以提高全要素生产率来获得新的发展动能，相关的政策举措主要包括：进一步完善竞争机制，防止资源配置效率的降低，防止制造业发生早熟型萎缩。需求侧管理则应着眼于加强国内国际双循环相互促进和进一步扩大内需，应继续保持居民收入与GDP增长同步，继续改善分配结构，特别是加大再分配力度，加快实质性缩小城乡和区域之间收入差距和基本公共服务供给差距的速度。

　　刘伟：坚持以扩大内需为战略基点，不能走社会总需求低层次总量扩张的路径，搞大水漫灌和低水平重复建设，这会造成社会资源和财富的浪费，而是要扩大高质量的社会总需求。必须在稳中求进的总基调下进一步深化社会主义市场经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，保持宏观经济稳定，增强微观主体活力，完善市场秩序，培育内需体系，在竞争中提高全要素生产率，提升产业链供应链韧性，促进城乡和区域协调发展，用高质量的内需牵引出高质量的供给。应更加强调需求管理的重要性，注重有效防范和化解因需求收缩可能引发经济失速的风险，为深化供给侧结构性改革提供稳定的宏观经济环境。

　　赖德胜：把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久之策，是全面建设社会主义现代化国家的实践要求。为此，应着力促使供给侧与需求侧更加匹配，有效满足人民群众的个性化、多样化、不断升级的需求。深化供给侧结构性改革，增强市场主体适应需求变化、引导需求发展的能力，优化供给结构，提高供给体系质量和效率，增强供给与需求的匹配性。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，营造市场化、法治化、国际化营商环境，增强市场主体活力。需要强调的是，对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，财政政策、货币政策应按照中央经济工作会议的要求，坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。进一步保障和改善民生，实现安全发展，注重围绕市场主体需求施策，增强政策的时效性和精准性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 11版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）